4 апреля 2024 года начал работу IX Санкт-Петербургский экономический конгресс (СПЭК-2024) на тему: «Перспективные интеграционные процессы в мировой экономике: нооподход», организованный ИНИР им. С.Ю. Витте при участии Вольного экономического общества России и Международного Союза экономистов. В работе Конгресса приняли участие ученые и эксперты из России, Великобритании, США, КНР, Индии, Турции, Белоруссии и других стран.
Президент СПЭК-2024: Сергей Бодрунов — директор ИНИР им. С.Ю. Витте, президент Вольного экономического общества России (ВЭО России), член-корреспондент РАН.
Модератором пленарного заседания выступил вице-президент ВЭО России, член Президиума Международного Союза экономистов (МСЭ), руководитель Секции экономики Отделения общественных наук РАН, научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН), академик РАН Борис Порфирьев.
С приветствием к участникам Конгресса обратился руководитель группы ООН в России, директор Информационного Центра ООН в Москве Владимир Кузнецов.
«В настоящее время мир столкнулся с множеством вызовов. Это и вооруженные конфликты, и цифровой разрыв, и климатические изменения, и социальные противоречия, бедность, голод, неравенство. Все эти проблемы могут и должны быть решены солидарно, через диалог, международное сотрудничество, эффективные, инклюзивные и согласованные многосторонние действия, и уважаемое экспертное экономическое сообщество призвано сыграть в этом важную роль. Усилия ВЭО России и Международного Союза экономистов по повышению значимости вопросов развития, содействию конструктивному диалогу в интересах борьбы с бедностью, дискриминацией и неравенством, продвижению целей устойчивого развития и процветания востребованы сегодня как никогда», — отметил Владимир Кузнецов.
От имени Правительства Санкт-Петербурга с приветственным словом к участникам Конгресса обратился вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.
«Мы переживаем сегодня процесс перестройки глобальных транспортных коридоров, которые задают новую архитектуру экономики, сталкиваемся с ситуацией исчерпания доступных кадровых ресурсов, вынуждены рассматривать вопросы не только миграционных потоков, но и повышения производительности труда. Мы рассчитываем, что работа Конгресса будет направлена на теоретическое осмысление новой сложной международной, экономической и социальной ситуации. Большие вызовы требуют возвращения большой теории», — полагает вице-губернатор Санкт-Петербурга.
Открывая пленарное заседание, директор ИНИР им. С.Ю. Витте, президент ВЭО России, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов назвал цели и задачи Конгресса.
«Явления, которые мы ежегодно исследуем в рамках Конгресса, являются комплексными, глобальными и требуют прицельного взгляда на них с позиций большого спектра научных дисциплин. Именно по этой причине среди участников Конгресса не только экономисты, но и социологи, философы, правоведы, историки, специалисты из сферы образования, представители точных наук. IX Санкт-Петербургский экономический конгресс посвящен исследованию глобальных трансформаций общественного устройства. Акцент сделан на исследование проблем интеграции, ее роли и значения в процессе глобальных трансформаций. Наблюдаемое повсеместное усиление интеграционных процессов говорит о том, что это явление становится одним из важных факторов, влияющих на развитие мировой экономики и, собственно, мирового экономического пространства в целом», — отметил президент Конгресса.
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Евразийский экономический союз — пример нового типа интеграции, полагает вице-президент ВЭО России, вице-президент МСЭ, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, академик РАН Сергей Глазьев.
«Евразийский экономический союз как пример интеграции нового типа строится на уважении суверенитета стран-участников объединения, на добровольности, взаимовыгодности, на консенсусном принципе принятия решений. Это интеграция ограниченного типа, потому что раз мы признаем национальный суверенитет, то не можем заставлять страны делегировать суверенные функции наднациональному органу», — пояснил ученый.
По итогам 2023 года прирост совокупного ВВП ЕАЭС достиг 3,7%. В 2024 году прогнозируется экономический рост на уровне 2,5%. Сергей Глазьев убежден, что такой прогноз занижен: возможности для удержания роста на уровне 3-5% есть.
Ученый перечислил резервы для ускорения экономического роста ЕАЭС: следует остановить отток капитала, увеличить инновационную активность и производительность труда, загрузить свободные производственные мощности.
«Первое — это колоссальный отток капитала. Начиная с 2010 года из наших стран вывезено порядка 800 млрд долларов. Если бы эти капиталы оставались в нашем экономическом пространстве, объем инвестиций можно было бы увеличить в полтора раза. Второе — низкая инновационная активность. Расчеты ИНП РАН показывают, что мы могли бы добиться увеличения темпов роста на 1-3% за счет активизации научно-технического потенциала. Третье — низкая загрузка производственных мощностей, которая позволяет в полтора раза увеличить выпуск промышленной продукции. Четвертое — резерв трудовых ресурсов порядка 4 млн человек в ЕАЭС. Это огромные возможности для роста производительности труда», — считает Сергей Глазьев.
Также, по мнению ученого, нужно развивать сотрудничество ЕАЭС со странами Юго-Восточной Азии, которая становится новым центром мировой экономики — ядром нооинтегрального и ноотехнологического уклада.
Член Президиума ВЭО России, заместитель президента РАН, член-корреспондент РАН Владимир Иванов назвал приоритетные направления научно-технологического развития ЕАЭС. Среди них — разработка единой программы фундаментальных научных исследований и формирование единого образовательного пространства.
«Первое — нужно создать единую программу фундаментальных научных исследований. Это не потребует дополнительного финансирования, потому что все страны, так или иначе, инвестируют в фундаментальную науку. Речь идет о том, чтобы правильно выстроить систему взаимоотношений в рамках реализации приоритетов. Второе — следует обеспечить стыковку образовательных систем России и ЕАЭС с ориентацией на достижение технологического суверенитета и технологического лидерства. Важно принять декларацию стран-членов ЕАЭС о формировании единого научно-технологического инновационного образовательного пространства и разработать соответствующие документы стратегического планирования», — заявил Владимир Иванов.
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ И КИТАЙ: ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИИ
Ключевые области для развития и углубления взаимодействия Евразийского экономического союза и Китая в рамках реализации инициативы «Один пояс — один путь» — это инфраструктура, в частности, строительство портов, финансы, торговля, энергетика, «зеленая» и цифровая экономика, полагает член МСЭ, сопредседатель Экспертно-делового Совета МСЭ и ВЭО России по вопросам развития российско-китайского сотрудничества, исполнительный декан Института финансовых исследований «Чунъян» Китайского народного университета, профессор Ван Вэнь.
«Если говорить о финансовом сотрудничестве, Китай договорился с Россией, Казахстаном и Киргизстаном о проведении взаимных расчетов в национальных валютах. В 2023 году они выросли до 80%. Это очень важно с точки зрения дедолларизации экономических связей между нашими странами. Что касается экономического сотрудничества, Китай развивает свои промышленные парки в ЕАЭС. Так, в Белоруссии создан крупный промышленный парк, в который входят более 40 компаний, инвестиции уже превышают 1,1 млрд долларов. Наши страны подписали много договоров и меморандумов о взаимопонимании, например, в сфере перевозки товаров и транспортных средств. Мы плотно сотрудничаем с точки зрения поставок сырой нефти, газа. Растет двусторонняя торговля. Мы считаем, что в течение 3-5 лет Россия станет вторым торговым партнером Китая после США», — отметил ученый.
По мнению профессора Ван Вэня, необходимо развивать сотрудничество ЕАЭС и Китая в рамках реализации инициативы «Один пояс — один путь» на основе четырех принципов. Первый — это взаимовыгодное сотрудничество. Второй — открытость и инклюзивность. Третий — развитие рыночных операций. Четвертый — высокий уровень координации политики.
России следует углублять интеграцию с КНР, согласился академик РАН Абел Аганбегян.
«Сейчас это в основном внешняя торговля, причем с нашей стороны очень отсталая по структуре. Инвестиционной интеграции нет. Китай, имея золотовалютные резервы размером в 3,5 трлн долларов, не вкладывает деньги в Россию. Практически нет технологической интеграции. КНР импортирует в России технологические товары, но этого недостаточно. Китайские организации могли бы строить в России, как они это делают в других странах, дороги, мосты, жилье. Нет и интеграции в области образования. России следует развивать интеграцию с Китаем не только в области внешней торговли, но и в других сферах», — отметил ученый.
По словам академика РАН, России также следует развивать сотрудничество с Индией в области инфраструктурных проектов и ИТ-технологий, а также с Турцией, Саудовской Аравией и ОАЭ.
ИНТЕГРАЦИЯ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ: ВЛИЯНИЕ ФРАГМЕНТАЦИИ
Один из наиболее вероятных сценариев развития мировой экономики — фрагментация, то есть создание отдельных центров силы, считает член Президиума ВЭО России, член Президиума МСЭ, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН Александр Широв.
«Лидировать в такой модели будут не отдельные страны, а интеграционные объединения, и здесь возникает вопрос, сможет ли Россия и ЕАЭС создать такой суперэкономический центр? Требования простые: население порядка 300 млн человек; объем ВВП на уровне 5% от мирового; совокупные затраты на НИОКР порядка 200 млрд долларов в год, что составляет примерно 4% мирового ВВП; расходы на оборону не менее 2% ВВП. Очевидно, что пока мы, к сожалению, недотягиваем», — рассказал ученый.
По мнению Александра Широва, чтобы создать такой суперэкономический центр, нужно использовать новые механизмы развития кооперации. Есть две интеграционные модели. Первая — институциональная: наверху пирамиды — производство, внизу — рынки. Вторая — производственная: наверху пирамиды — технологии, которые спускаются производству в странах-членах объединения. Производственная модель позволяет странам, которые находятся на более низком уровне экономического развития, быстро продвинуться по уровню доходов и экономического развития к государству-лидеру.
«Интеграционная модель на постсоветском пространстве и в ЕАЭС относится к первому типу — институциональному. Нужно постепенно переходить к производственной модели. Это значит, что мы должны вовлекать страны ЕАЭС и других наших партнеров в производственную кооперацию», — отметил ученый.
Владимир Окрепилов, член Правления ВЭО России, президент Санкт-Петербургской региональной общественной организации ВЭО России, научный руководитель Института проблем региональной экономики РАН, академик РАН, поднял вопрос улучшения качества жизни россиян в условиях экономической интеграции.
Ученый отметил, что в Институте проблем региональной экономики РАН разработан научнообоснованный критерий оценки качества жизни населения. Такая методика может стать эффективным инструментом для выбора стратегических целей.
Владимир Квинт, член Правления ВЭО России, член Президиума МСЭ, заведующий кафедрой экономической и финансовой стратегии Московской школы экономики МГУ имени М.В. Ломоносова, иностранный член РАН, посвятил свой доклад теории, стратегии и методологии стратегирования, а также назвал основную проблему стратегического планирования в России.
«Приоритеты, не обеспеченные конкурентными преимуществами и ресурсами, не должны ставиться к реализации. Это одна из главных проблем стратегического планирования в России. В повестку дня вводятся приоритеты, в которых нет конкурентных преимуществ. В результате иностранные государства опережают нас по этим направлениям», — рассказал ученый.
БРИКС: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Декан школы международных исследований Университета Джавахарлала Неру Шрикант Кондапалли назвал проблемы и обозначил перспективы расширения БРИКС.
«Сегодня на долю БРИКС приходится примерно 40% населения Земли и 31% мирового ВВП. Экономики стран БРИКС растут несмотря на пандемию, разрыв цепочек поставок и вызовы времени, увеличивается объем торговли. Чтобы объединение развивалось, нужно углублять интеграцию между его странами-членами. Это позволит сократить разрывы в уровне экономического развития между ними. Следует также подписать официальные торговые соглашения между странами — они пока есть не везде», — полагает эксперт.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В ЕВРОПЕ
Ольга Буторина, заместитель директора Института Европы РАН по научной работе, член-корреспондент РАН, рассмотрела основные результаты, перспективы и ограничения экономической интеграции в Европе.
«Экономическое пространство внутри Евросоюза не стало единым, в частности, нет единой унификации цен на одинаковые товары. Интеграция не привела к подлинной экономической конвергенции, то есть к сближению по уровню благосостояния государств-членов, не стала инструментом ускорения экономического роста, повышения уровня жизни населения. Наконец, евро не стал реальной альтернативой доллару. Доля евро на мировых валютных рынках не превышает показателя 1999 года, а в официальных резервах мира она составляет не более 25%», — рассказала ученый.
По мнению Ольги Буториной, потенциал экономической интеграции в Евросоюзе близок к исчерпанию.
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Михаил Головнин, член Президиума ВЭО России, член Президиума МСЭ, директор Института экономики РАН, член-корреспондент РАН, отметил, что фрагментация мировой экономики может негативно влиять на экономическую региональную интеграцию.
«Есть определенный негативный эффект. Например, в 2022 году был наименьший за последние 30 лет прирост региональных торговых соглашений в мировой экономике. При этом на протяжении последних лет интенсивно развиваются торговые связи по линии «Юг–Юг». Если раньше считалось, что интеграционные объединения с участием исключительно развивающихся стран неэффективны, сейчас мы видим, что ситуация меняется. Например, в Восточной Азии опережающими темпами растет торговля внутри региона», — рассказал ученый.
«Процессы фрагментации во многом вызваны действием геополитических сил, поэтому страны могут объединяться по признаку дружественности. Одна из таких инициатив, которую условно можно отнести к интеграционным, — это китайский проект “Один пояс — один путь”. Что касается перспектив традиционных региональных интеграционных группировок, они пока достаточно неопределенны», — добавил Михаил Головнин.
Альберт Бахтизин, член Президиума ВЭО России, член Президиума МСЭ, директор Центрального экономико-математического института РАН, член-корреспондент РАН, представил результаты индекса национальной силы 193 государств-членов ООН, в том числе и России, который ЦЭМИ РАН рассчитывает совместно с Федеральной службой охраны РФ.
«ЦЭМИ РАН несколько лет подряд оценивает национальную силу 193 государств-членов ООН. С помощью методов многомерного статистического анализа широкий спектр показателей сворачивается в единый индекс. Интегральные показатели демонстрируют, что Россия занимает достаточно высокую позицию — четвертое место после Китая, США и Индии. Если смотреть по блокам — в частности, рассмотреть противостояние США и ЕС и нового блока БРИКС+, то говорить об однозначном доминировании западного блока не приходится», — отметил ученый.
Работа СПЭК-2024 продолжилась 5 апреля серией семинаров с участием российских и иностранных специалистов.
Ход и итоги СПЭК-2024 широко анонсировали и освещали сайт РАН, Telegram-канал РАН, «Российская газета» и другие федеральные и региональные СМИ.
Список СМИ будет дополняться.